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陝西省建設工程質量和安全生産管理條例(第二部分)
作者:管理員    發布于:2015-09-15 17:17:58    文字:【大】【中】【小】

商品房在銷售合同質量保證期限內出現工程質量缺陷,由建設單位承擔保修責任和維修費用,建設單位可以依法向有關責任單位追償。因用戶使用不當影響房屋及其附屬設施質量的,由用戶承擔維修費用。
  本條所稱工程質量缺陷,是指工程質量不符合工程建設強制性標准、設計文件以及合同的約定。
  第五十五條 建設工程保修期滿後,在使用過程中因未進行正常維護、檢修及使用不當影響建設工程質量的,由責任人承擔維修費用。
  第五十六條 建設單位按照建設工程承包合同約定,從應付工程款中按約定比例預留保修保證金,在銀行專戶儲存,不得挪用。在保修期滿後二十日內,建設單位應當將保修保證金的本息全額退還給施工單位。
  預留保修保證金的期限與保修期限一致,具體由建設單位和施工單位在建設工程承包合同中約定,但最長不得超過五年。
  建設項目預留保修保證金的比例,由建設單位和施工單位在合同中自行約定。全部或者部分使用政府投資的建設項目,預留保修保證金的比例按照國家有關規定執行。
  鼓勵建設工程采用工程質量擔保、工程質量保險等其他保證方式,采用擔保、保險等其他保證方式的,建設單位不得再預留保修保證金。

第七章 監督管理

  第五十七條 建設工程質量安全監督機構對建設工程質量和安全生産實施監督管理的主要職責是:
  (一)宣傳貫徹有關建設工程質量和安全方面的法律、法規;
  (二)監督檢查建設工程的質量和安全生産工作;
  (三)接受並即時處理建設工程質量和安全生産方面的舉報和投訴;
  (四)查處違反建設工程質量和安全法律、法規的行爲;
  (五)法律、法規規定的其他職責。
  省建設工程質量安全監督機構根據法律、法規可以制定本省建設工程質量和安全監督管理的具體措施,並對設區的市、縣(市、區)建設工程質量安全監督機構和有關專業建設工程質量安全監督機構進行業務指導。
  第五十八條 建設工程質量安全監督機構履行監督檢查職責時,可以采取下列措施:
  (一)進入施工現場進行檢查;
  (二)要求被檢查單位提供建設工程質量和安全生産的文件和資料;
  (三)糾正違反建設工程質量和安全生産要求的行爲,並依法予以處理;
  (四)責令被檢查單位立即排除建設工程質量和安全生産事故隱患,重大安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,責令從危險區域內撤出作業人員或者暫時停止施工;
  (五)法律、法規授權可以采取的其他措施。
  第五十九條 發生建設工程質量或者安全生産事故時,施工單位應當立即報告建設工程質量安全監督機構,並依照國家規定向有關部門如實報告。
  第六十條 建設工程質量安全監督機構發現有未履行基本建設程序而擅自開工的建設工程,應當責令立即停工,並依法處理。

第八章 法律責任

  第六十一條 違反本條例第十二條規定,建設單位未組織進行設計交底和圖紙會審的,由建設工程質量安全監督機構責令改正;拒不改正的,責令停止施工。
  第六十二條 違反本條例第十四條規定,建設單位未在開工前支付建設工程安全文明施工措施費的,由建設工程質量安全監督機構責令限期改正;逾期未改正的,責令停止施工。
  第六十三條 違反本條例第十五條規定,建設單位未按照規定辦理工程質量安全監督手續的,由建設工程質量安全監督機構責令限期改正,處二十萬元以上五十萬元以下罰款。
  第六十四條 違反本條例第十六條規定,建設單位委托不具有相應資質的工程質量檢測單位進行建設工程質量檢測的,檢測報告無效,由建設工程質量安全監督機構責令建設單位改正,處二萬元以上五萬元以下罰款。
  第六十五條 違反本條例第十七條第二款規定,建設單位明示或者暗示施工單位使用不合格的建築材料、建築構配件和設備的,由建設工程質量安全監督機構責令限期改正,處二十萬元以上五十萬元以下罰款。
  第六十六條 違反本條例第十九條規定,建設單位未組織竣工驗收或者建設工程驗收不合格交付使用的,由建設工程質量安全監督機構責令改正,處工程合同價款百分之二以上百分之四以下罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。
  第六十七條 違反本條例第二十條第一款規定,建設單位未按規定辦理竣工驗收備案的,由備案受理單位責令改正,處二十萬元以上五十萬元以下罰款。
  第六十八條 違反本條例第二十條第一款規定,建設單位采用虛假證明文件辦理工程竣工驗收備案的,工程竣工驗收無效,由備案受理單位責令停止使用,重新組織竣工驗收,處二十萬元以上五十萬元以下罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
  第六十九條 違反本條例第二十條第三款規定,建設單位將備案受理單位決定重新組織竣工驗收的工程,在重新組織竣工驗收前,擅自使用的,由備案受理單位責令停止使用,處工程合同價款百分之二以上百分之四以下罰款。
  第七十條 違反本條例第二十二條規定,建設單位將建設工程的地基基礎分部、主體結構分部和屋面工程分部發包給不同施工單位的,由建設工程質量安全監督機構責令改正,處工程合同價款百分之零點五以上百分之一以下罰款;對全部或者部分使用國有資金的項目,可以暫停項目執行或者暫停資金撥付。
  建設單位將建設工程中的一項檢測業務拆分委托不同檢測單位的,由建設工程質量安全監督機構責令改正,處一萬元以上三萬元以下罰款。
  第七十一條 違反本條例第二十三條、第二十五條第一款和第三款、第二十七條規定,有下列情形之一的,由建設工程質量安全監督機構責令改正,處十萬元以上三十萬元以下罰款:
  (一)勘察、設計單位未按工程建設強制性標准進行勘察、設計的;
  (二)設計單位指定建築材料、構配件和設備的生産廠、供應商的;
  (三)施工圖審查單位未按規定的審查內容進行審查或者出具虛假審查合格書的。
  第七十二條 違反本條例第二十五條第二款規定,采用新結構、新材料、新工藝的建設工程和特殊結構的建設工程,設計單位未在設計中提出保障工程質量和安全生産的措施建議的,由建設工程質量安全監督機構責令限期改正,處十萬元以上三十萬元以下的罰款;情節嚴重的,由省建設行政主管部門責令停業整頓,降低資質等級,直至吊銷資質證書;造成重大安全事故,構成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關規定追究刑事責任;造成損失的,依法承擔賠償責任。
  第七十三條 違反本條例第二十八條、第三十一條第二款、第三十三條第一款、第三十四條規定,施工單位未履行施工質量和安全生産義務的,由建設工程質量安全監督機構責令限期改正;逾期未改正的,由省建設行政主管部門責令停業整頓,暫扣或者吊銷其安全生産許可證,依照《中華人民共和國安全生産法》的規定處以罰款;造成重大安全事故,構成犯罪的,對直接責任人員依法追究刑事責任。
  第七十四條 違反本條例第三十條規定,施工單位項目負責人同時承擔兩個及兩個以上的建設工程項目,或者委托他人代行職責的,由建設工程質量安全監督機構給予警告,責令改正,沒有違法所得的,處以一萬元以下的罰款;有違法所得的,處以違法所得三倍以下且不超過三萬元的罰款。
  第七十五條 違反本條例第三十一條第一款和第三款、第三十七條規定,施工單位未按規定履行施工現場管理職責的,由建設工程質量安全監督機構責令限期改正,情節嚴重的停工整改;逾期未改正的,由省建設行政主管部門責令停業整頓,並處五萬元以上十萬元以下罰款;造成重大安全事故,構成犯罪的,對直接責任人員依法追究刑事責任;造成損失的,依法承擔賠償責任。
  第七十六條 違反本條例第三十二條規定,施工單位挪用安全文明施工措施費的,由建設工程質量安全監督機構責令限期改正,處挪用費用百分之二十以上百分之五十以下罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。
  第七十七條 違反本條例第三十五條第二款規定,安全防護用具、機械設備、施工機具及配件在進入施工現場前未經查驗或者查驗不合格即投入使用的,由建設工程質量安全監督機構責令限期改正;逾期未改正的,由省建設行政主管部門責令停業整頓,並處十萬元以上三十萬元以下的罰款;情節嚴重的,降低資質等級,直至吊銷資質證書;造成重大安全事故,構成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關規定追究刑事責任;造成損失的,依法承擔賠償責任。
  第七十八條 違反本條例第三十五條第三款規定,施工單位在建設工程中使用不符合質量標准和設計要求的建築材料、建築構配件和設備的,由建設工程質量安全監督機構責令改正,處工程合同價款百分之二以上百分之四以下罰款;造成建設工程質量不符合規定的質量標准的,負責返工、修理,並賠償因此造成的損失;情節嚴重的,由省建設行政主管部門責令停業整頓,降低資質等級或者吊銷資質證書。
  第七十九條 違反本條例第三十六條第一款規定,施工單位未對建築材料、建築構配件、設備和商品混凝土進行檢驗,或者未對涉及結構安全的試塊、試件以及有關材料取樣檢測的,由建設工程質量安全監督機構責令改正,處十萬元以上二十萬元以下的罰款;情節嚴重的,由省建設行政主管部門責令停業整頓,降低資質等級或者吊銷資質證書;造成損失的,依法承擔賠償責任。
  第八十條 違反本條例第三十八條規定,施工單位未按規定編制安全技術措施、施工現場臨時用電方案或者專項施工方案的,由建設工程質量安全監督機構責令限期改正;逾期未改正的,由省建設行政主管部門責令停業整頓,並處十萬元以上三十萬元以下的罰款;情節嚴重的,降低資質等級,直至吊銷資質證書;造成重大安全事故,構成犯罪的,對直接責任人員,依法追究刑事責任;造成損失的,依法承擔賠償責任。
  第八十一條 違反本條例第四十二條規定有下列行爲之一的,由建設工程質量安全監督機構責令限期改正,處五萬元以上十萬元以下的罰款;情節嚴重的,由省建設行政主管部門責令停業整頓,降低資質等級,直至吊銷資質證書;造成損失的,依法承擔賠償責任:
  (一)未編制拆裝方案、制定安全施工措施的;
  (二)未由專業技術人員現場監督的;
  (三)未出具自檢合格證明或者出具虛假證明的;
  (四)未向施工單位進行安全使用說明,辦理移交手續的。
  第八十二條 違反本條例第四十三條規定,建築起重機械的産權單位、使用單位未按規定辦理備案或者使用登記的,由建設工程質量安全監督機構責令改正,給予警告,並處五千元以上一萬元以下罰款。
  第八十三條 違反本條例第四十四條規定,工程監理單位違規承擔建設工程監理業務的,由建設工程質量安全監督機構責令改正,處五萬元以上十萬元以下罰款;情節嚴重的,由省建設行政主管部門降低資質等級或者吊銷資質證書;有違法所得的,沒收違法所得。
  第八十四條 違反本條例第四十五條第二款規定,總監理工程師、監理工程師同時承擔兩個及兩個以上建設工程項目的監理,由建設工程質量安全監督機構給予警告,責令限期改正;逾期未改正的,對單位處監理費一倍以上三倍以下罰款,對個人處一萬元以上三萬元以下罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任;造成損失的,依法承擔賠償責任。
  總監理工程師、監理工程師委托他人代行監理職責的,由建設工程質量安全監督機構給予警告,對個人處一萬元以上三萬元以下罰款。
  第八十五條 違反本條例第四十七條規定,工程監理單位未按規定履行監理職責的,由建設工程質量安全監督機構責令限期改正;逾期未改正的,由省建設行政主管部門責令停業整頓,並處十萬元以上三十萬元以下的罰款;情節嚴重的,降低資質等級,直至吊銷資質證書;造成重大安全事故,構成犯罪的,對直接責任人員,依法追究刑事責任;造成損失的,依法承擔賠償責任。
  第八十六條 違反本條例第四十九條、第五十條、第五十一條,工程質量檢測單位違規檢測的,由建設工程質量安全監督機構責令改正,處一萬元以上三萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任;造成損失的,依法承擔賠償責任。
  第八十七條 違反本條例第五十二條規定,施工單位不向建設單位出具建設工程質量保修書,或者質量保修書中未明確建設工程的保修範圍、保修期限和保修責任等的,由建設工程質量安全監督機構責令改正,處一萬元以上三萬元以下的罰款。
  第八十八條 違反本條例第五十四條規定,施工單位不履行保修義務或者拖延履行保修義務的,由建設工程質量安全監督機構責令改正,處十萬元以上二十萬元以下的罰款。施工單位還應對在保修期內因工程質量缺陷造成的損失承擔賠償責任。
  第八十九條 國家機關工作人員在建設工程質量和安全生産監督管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管部門依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
  第九十條 違反本條例規定的其他行爲,法律、法規有處罰規定的,從其規定。

第九章 附則

  第九十一條 軍事建設工程、搶險救災工程、農民自建低層住宅以及其他臨時性建築,不適用本條例。
  第九十二條 本條例自2010年3月1日起施行。

 
 
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